于落实董事会职权试点;关于市场化选聘经营管理者试点;关于推行职业经理人制度试点;关于企业薪酬分配差异化改革试点;关于国有资本投资、运营公司试点,将选择3-5户企业开展国有资本投资公司试点,推进诚通集团、国新公司改组为国有资本运营公司工作;关于中央企业兼并重组试点;关于部分重要领域混合所有制改革试点,上半年将确定首批试点企业,并着手制定试点实施方案,下半年正式启动试点;关于混合所有制企业员工持股试点,计划在中央企业层面选择10户子企业,国有企业信息公开工作试点;十是关于剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题试点。
国企改革已进入实际操作阶段,无缝方管未来几个月是国企改革试点有望集中推出的政策高发期。未来央企投资建议关注:国资投资运营公司试点。目前确定的国有资本投资公司试点是诚通控股、国新公司和中国五矿。央企兼并重组,原则是成熟一户推进一户,包括产业链的纵向整合和同行业的横向整合。集中在电力、油气、铁路、民航、电信、军工,混改试点下半年将启动,特别是军工行业的资产注入值得关注。员工持股。
以传统产业为主、产能过剩行业集中的山东、黑龙江、新疆等北方省份紧随其后。上海、广东、北京、山东是国企改革推进最快的地区,有望加大国企整体上市或核心资产上市、混改的力度,加快国有资本投资、运营公司改组组建试点,建议关注有资产注入和整体上市预期的“大集团、小公司。可关注各地出台国企改革细则,包括混改、股权激励、员工持股及其配套政策;各省陆续公布混改和10家员工持股的试点,以及上市的地方国企加快股权激励、员工持股和并购重组步伐。
随着国企改革十项改革试点落地,围绕国企改革的市场化重组大潮正在开启。本轮大规模兼并重组,将首先集中在商业类国企领域,特别是完全竞争性行业,资源要素将会进一步向大企业大公司集中。其中,核电、航空、航运、军工、铁路等五大行业的重组预期较高。下一步处于竞争性行业、产品同质化高、国际竞争激烈的央企最有可能发生集团层面的合并,一些在国际竞争中缺乏优势的产业也可能通过兼并重组来培育新的核心竞争力。
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