按照铁道部的计划，2013年，全国铁路安排固定资产投资6500亿元，是历年第二高位。全铁旅客发送量完成18.93亿人，同比增长4.8%；在大宗货物运输需求大幅下降的情况下，货物发送量完成38.92亿吨。

　　去年9、10月份国家部委有过两次内部沟通会，均表达了对铁路建设的支持，镀锌方管建设所需资金也予以开闸放水，除了银行贷款渠道的放松外，亦将无限放宽铁路债券的发行。按照6500亿的投资额，则今年装备投资约在1100亿左右，这些订单将舒缓南北车两家的销售压力。

　财政部也将会同有关部门着手修订铁路建设基金征收使用管理办法，有消息称初步的考虑是将铁路建设基金征收范围从国铁扩大到合资铁路公司等所有经营模式的铁路运输企业，以增加铁路建设基金的规模。

中国南车和中国北车两家公司2012年的营业收入均超过了900亿元。铁道部计划在2013年按期投产津秦、西宝、宁杭、杭甬客运专线。而盛光祖也在会上明确争取尽快设立国家铁路发展基金，多一项铁路投融资渠道。

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