严控落后产能和同质化产能，引导地方政府有序投资。纠正地方政府为追求政绩的盲目扩产、盲目投资行为，严控落后产能和同质化产能，提高产业集中度，扶持对技术进步、企业转型、产业升级发挥示范作用的重点项目，引导地方政府出台税费、土地、人才等优惠政策有序投资先进生产力，打破企业性质界限和地区界限，既要促进企业向高端领域升级，也要支持企业以市场需求为导向适度发展中低端产品产能。

多策并举，减少企业承担的不合理成本。镀锌方管规范银行贷款秩序和监管银行资金体外套利。目前银行贷款过程中存在的汇票过量、贴现期延长、存贷挂钩、银行资金通过理财信托等形式流向民间开展套利等问题，需要规范贷款秩序，避免出现类似“三角债”的危机。同时，应加强监管银行资金流向，防范银行资金体外套利产生金融风险。二是对已经开始向企业征收的各项费用进行认真清理，取消不必要、不合理收费。

规范国际铁矿石进口市场，增加实体企业铁矿石进口权比重;增加国内铁矿山开发、升级的资金投入，坚持长期推动铁矿山企业的健康发展，提高国内资源利用效率。

探索主要原材料价格形成机制，规范铁矿石进口市场，提高国内铁矿石资源利用效率。发挥市场发现价格的基本功能，建立石油产品市场化定价机制，对铁矿石和煤炭等能源和资源性商品以现代化交易方式为研发方向、以现货交易平台建设(例如中国铁矿石现货交易平台和煤炭现货交易平台)为突破口，降低交易费用。

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